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关于开展2018年全市村(社区)团组织换届选举工作的通知
东莞青少年网  http://www.dgyouth.gd.cn/  2018-08-29 17:17:02

关于开展2018年全市村(社区)团组织

换届选举工作的通知



镇(街道)组织办、团委

市村(社区)团组织于20158月进行了集中换届,今年普遍任期届满,应进行换届选举。为确保换届选举工作的顺利开展,现就相关事项通知如下:

一、指导思想和主要任务

以党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党建带团建,坚持正确选人用人导向,通过换届,进一步完善村(社区)团组织领导班子结构,提高素质,增强活力,进一步巩固和完善团的基层组织,全面推动村(社区)团工作的全面活跃,全力推进“命脉工程”,凝聚、带领全市广大团员青年共同谱写更高水平发展新篇章,为再创东莞现代化建设新辉煌提供坚强的组织保证。

二、集中换届的时间安排

20188—10月。8月为前期筹备阶段,开展调查摸底和动员部署工作;9月为组织实施阶段,进行集中换届;10月为检查总结阶段,巩固换届成效。

三、集中换届的范围

2015831日前换届的村(社区)团组织。

四、换届选举的方式

全市村(社区)团组织全部采用无候选人直选方式选举产生委员、副书记和书记。村(社区)团支部委员会、总支部委员会由团员大会选举产生,村(社区)团委由团员大会或代表大会选举产生。团组织书记候选人需团员和35岁以下青年推荐与同级党组织推荐相结合的基础上产生。

五、班子职数、配备要求

(一)班子职数。根据团员青年人数、经济发展状况和工作需要,本着精干高效的原则,合理确定村(社区)团组织领导班子职数。团的支部委员会一般由35人组成,设书记1人,必要时可设副书记1人。团的总支部委员会一般由57人组成设书记1副书记12人。基层团委一般设委员79设书记1副书记13人。另外,委员候选人名额应多于应选名额的20%

(二)配备要求。

1.村(社区)团组织书记原则上由2017年村(社区)“两委”换届中产生的年轻干部兼任。由非“两委”干部兼任团组织书记的村(社区),应在下一次村(社区)“两委”换届选举时通过依法选举至少配备1名35周岁以下的年轻干部,一般兼任团组织书记。在未配有年轻“两委”干部的村(社区)中,由大学生村官或镇(街道)机关单位的年轻干部兼任村级团组织书记,原则上不超过35周岁。其中,由镇(街道)机关单位的年轻干部兼任村级团组织书记的,应配备一名副书记负责所在村(社区)团组织的日常工作。

2.选优配强村级团组织班子。要坚持德才兼备、以德为先标准,以民主、公开、竞争、择优为原则,切实做好村(社区)团组织班子人选的选配工作。村(社区)团组织副书记、委员可以从具有良好政治素质、富有奉献精神、热心社会工作的“两新”组织青年、志愿者、青年致富带头人、创业青年及公安、文化、教育、医疗、卫生等单位中的优秀党、团员中遴选担任。在村(社区)团组织班子成员中女干部要占一定比例。

3.积极推动非户籍常驻团员参加换届选举工作。非户籍常住人口达到户籍人口30%(含)以下的,根据需要可设1名非户籍委员。非户籍常住人口达到户籍人口30%以上至1倍(不含)的,一般需设1名非户籍委员。非户籍常住人口达到户籍人口1倍以上的,所在村级团组织委员数大于5人(含)的,一般设2-3名非户籍委员,其中,可设1名非户籍副书记。

六、工作进度规划

换届选举工作共分三个阶段进行。

(一)前期筹备阶段,20188

换届选举的前期筹备工作主要包括三个方面:

   1.市级。通过实地调研、座谈会等方式开展调查摸底,征求基层团组织意见,制定全市村(社区)团组织换届选举工作方案;向市委请示村(社区)团组织换届工作,得到批复后,向市委组织部请示联合统筹领导换届选举工作,并与市委组织部联合召开全市村(社区)团组织集中换届选举工作会议,进行工作部署;制定并下发《关于做好2018年全市村(社区)团组织集中换届选举前期准备工作的通知》及换届选举工作参考资料,明确换届选举时间跨度、范围、模式。

2.镇(街道)深入开展调查摸底,了解掌握所属团组织团员队伍和团干部队伍现状,确定需要换届选举的基层团组织;研究制定相关工作方案,召开专题会议,协同村级党团组织物色好人选,及时汇报镇(街道)党政领导;组织召开村(社区)团组织集中换届工作会议,做好工作安排部署,提出相关工作要求,并采取以会代训、专题培训的方式组织好工作人员的培训工作。

3.村(社区)。结合《东莞共青团整治软弱涣散基层组织三年行动工作方案》文件精神,建立健全团员青年名册,同时确保所属团员在“智慧团建”系统上报到实现全覆盖,积极开展寻找失联团员工作,对非户籍团员进行重点调查,摸清团员底数,确认团员选举资格,通过摸底物色符合任职资格的候选人员,鼓励他们参选;积极争取村(社区)“两委”的重视与支持,做好换届选举工作规划;要根据实际,及时理顺团组织设置。

    (二)组织实施阶段,20189

1.市级。跟进换届选举工作进展情况,指导选举业务,帮助基层研究解决换届情况、新问题,督导换届选举规范进行,及时向有关领导反馈进展情况;片区团工委在轮值主席统筹下,可进行片区村(社区)团组织换届交流活动,团市委部长分片进行督导。

2.镇(街道)。在本镇(街道)选取一个支部班子建设好、团员青年作用发挥好、团的活动开展好、基础工作做得好的村(社区)团组织举办换届选举现场观摩会。选举完成后组织与会人员进行座谈,了解各村(社区)换届选举工作准备情况, 协调解决遇到的实际困难和问题;定期联系,及时帮助协调解决联系点在换届工作中的实际困难和问题,并主动与团市委组织部加强联系,及时报告有关工作进展情况。

3.村(社区)。在调查摸底、熟悉换届选举流程的基础上,组建换届筹备工作小组,制定换届选举工作方案,做好上报请示、候选人酝酿、推荐及考察、会议材料等各项筹备工作按照《团章》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则》及全市村(社区)团组织换届选举工作会议精神的要求,进行换届选举

(三)检查总结阶段,201810

1.市级。总结全市村(社区)团组织换届选举工作经验做法和特点换届选举后工作思路,形成报告报市委组织部;做好本次换届选举的资料归档工作;谋划未来三年全市村(社区)团组织工作部署。

2.镇(街道)。全面总结本镇(街道)村(社区)团组织换届选举工作经验做法和特点,分析换届选举过程中出现的问题、出现问题的原因以及解决问题的方法(没有完成换届选举工作的村(社区)团组织书面说明情况),换届选举后工作思路,提交本镇(街道)村(社区)团组织换届选举工作报告(1500字以内),并填报村(社区)团组织换届选举有关情况的统计表和实施方案等材料,于9月30日前及时上报团市委组织部。

3.村(社区)。要认真作好换届后材料的归类和整理,凡是有关换届的文件、材料、表格全部要装订成册。做好新、老团干部的工作交接和衔接,使工作有序开展。

七、以换届选举为契机,提升村(社区)团组织建设的水平

(一)要坚持“党建带团建”村(社区)团组织换届选举工作必须在党委的统一领导下进行,各镇(街道),村(社区)要成立村(社区)团组织换届选举工作领导小组,由分管团工作的镇(街道)领导任组长,镇(街道)组织办负责人及镇(街道)团委书记任副组长,加强对村(社区)团组织换届工作全过程的指导。各村(社区)团组织要在村(社区)党组织的领导下,认真研究,周密部署,精心实施,确保实效。要以这次村(社区)换届为契机,进一步落实党建带团建的工作要求,把党建带团建作为党建工作责任制的重要内容,把村(社区)团组织建设工作纳入村两委班子考核内容,形成鲜明的考核导向。          

(二)要规范换届选举工作。要规范换届选举工作,要加强村(社区)团组织建设的保障支持,及时解决人员、场地、经费等方面存在的问题。要严格按照《团章》和团内有关规定,组织好团员(代表)大会的选举工作。选举应充分发扬民主,注重倾听广大团员的呼声,体现广大团员的意愿。要切实加强团员民主评议、入团和推优入党公示等一系列配套制度建设,进一步激发团员的组织认同感和参与竞争意识。要进一步加强和改进对流动团员的教育和管理,使流动团员能及时参加团的组织生活和活动。

(三)要切实落实团干部相关待遇。要贯彻《关于印发<关于加强新形势下全市党建带团建工作的实施意见>的通知》(东团通〔201223号)文件精神,把团干部转岗输送纳入干部日常调配管理工作中。基层团干部兼职的,应保证其有一定的工作时间从事团的工作,并给予适当的经济、政治待遇。加大对社区团组织书记的培养力度,非“两委”班子兼任的社区团组织书记符合条件的,应该考虑作为“两委”候选人提名人选


附件:1.村(社区)团组织换届情况统计表

2.村(社区)团组织换届后领导班子情况登记表


 关于开展2018年全市村(社区)团组织集中换届选举工作的通知(东团联通【2018】30号)word

关于开展2018年全市村(社区)团组织集中换届选举工作的通知(东团联通【2018】30号)pdf

2018年村(社区)团组织换届选举工作参考资料(定稿)


中共东莞市委组织部

共青团东莞市委员会

 

 

2018828


来源:组织部 编辑:组织部
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